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最近，新城南都的居民向本栏目反映，说他们所居住的商住楼下正在新建饭店，大家都很担心污染问题。他们也找了很多部门，但都无济于事。
记者刚到新城南都西门，就被居民们围了起来，大家争相来向记者反映情况。原来505幢是一栋商住综合楼，之前二楼开了一家家具店，可是在春节时，居民们却发现这里要建饭馆，而且已经开始着手装修了。因为与住宅区只有一墙之隔，大家十分担心油烟和噪音污染。再加上饭店炒菜用的厨房间正下方是505栋整栋楼的配电房以及各类生活总线，饭店层高不足2米，空间十分局促。而饭店的卫生间上面，就是居民家的厨房。
有了担忧，居民们多次找到饭店负责人进行协商，希望对方进行相应的调整，可是对方却一直都在避而不见。
既然在禁止新建的范围之内，这个饭店有没有经过审批呢。这个饭店目前还在装修，尚未营业，算不算新建，算不算条例管辖的范畴？记者带着问题咨询了法律界人士。
江苏铭天律师事务所律师朱兵飞表示：
《条例》是3月1号正式施行的，而这个饭店在1月份就已经申领了工商营业执照，所以并不能参照《条例》的要求来进行管理。如果违规，由设区的市、县(市)人民政府确定的行政主管部门责令改正；拒不改正的，可以进行罚款。但这执法的主体目前仍不明确。
就此问题，记者之后也走访了工商部门，工商解释，餐饮行业能够领取营业执照的条件，现行相关规定不包括餐饮单位是否通过环评，环评不是领取营业执照的前置条件。对于居民担忧的噪音和油烟问题，只能事后进行监测，饭店经营若确实对505幢居民造成噪音和油烟污染，环保部门会依据相关规定进行处理。
